國家統(tǒng)計(jì)局:如何看待當(dāng)前文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢
第四次全國經(jīng)濟(jì)普查結(jié)果顯示,我國文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)(以下簡稱文化產(chǎn)業(yè))的市場主體數(shù)量劇增,產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步提升,就業(yè)總量不斷增加,但產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體水平不高,創(chuàng)新活力不強(qiáng),距離文化高質(zhì)量發(fā)展要求仍有不少差距。
一、市場主體數(shù)量大幅增加,經(jīng)營性文化單位占九成
隨著我國文化體制改革的不斷深化和文化發(fā)展體制機(jī)制的逐步健全,文化市場主體加快培育發(fā)展,各類文化單位大量涌現(xiàn),文化發(fā)展的內(nèi)生動力不斷提高。截止到2018年末,我國共有文化產(chǎn)業(yè)法人單位210.3萬個,占全部二、三產(chǎn)業(yè)法人單位的9.7%;文化個體經(jīng)營戶261.4萬戶,占全部個體經(jīng)營戶的4.2%。與2013年末相比,法人單位數(shù)增長了129.0%,個體經(jīng)營戶數(shù)增長了123.4%。文化產(chǎn)業(yè)政策紅利的持續(xù)釋放,吸引了各類資源要素不斷向文化產(chǎn)業(yè)聚集,文化市場主體數(shù)量呈現(xiàn)“井噴式”增長,提升了產(chǎn)業(yè)發(fā)展向好預(yù)期。
經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)單位數(shù)占九成以上,是推動我國文化發(fā)展的主體力量。在全部法人單位中,經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)法人單位194.8萬個,占全部文化法人單位的92.6%;公益性文化事業(yè)法人單位15.5萬個,占7.4%。
二、產(chǎn)業(yè)規(guī)模明顯擴(kuò)大,新業(yè)態(tài)加快發(fā)展
伴隨著市場主體的增多,我國文化產(chǎn)業(yè)的資產(chǎn)規(guī)模和產(chǎn)出規(guī)模也明顯擴(kuò)大。截止到2018年末,文化產(chǎn)業(yè)法人單位擁有資產(chǎn)22.6萬億元,全年實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入13.0萬億元,分別比2013年末增長118.3%和55.5%。特別是文化服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)大比較明顯,其資產(chǎn)規(guī)模和營業(yè)收入分別達(dá)到16.4萬億元和5.6萬億元,比2013年末分別增長了179.4%和157.8%。
文化新業(yè)態(tài)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁。文化產(chǎn)品和服務(wù)的生產(chǎn)、傳播、消費(fèi)的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化進(jìn)程不斷加快。目前廣播電視集成播控、數(shù)字內(nèi)容、動漫游戲、視頻直播、視聽載體、手機(jī)出版、互聯(lián)網(wǎng)文化娛樂平臺等基于互聯(lián)網(wǎng)和移動互聯(lián)網(wǎng)的新興文化業(yè)態(tài)發(fā)展強(qiáng)勁,已成為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新動能和新增長點(diǎn)。2018年,全國規(guī)模以上文化企業(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入9.7萬億元,其中文化新業(yè)態(tài)特征比較明顯的16個行業(yè)小類共實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入2.1萬億元,比上年增長22.4%,占比為21.5%,比上年提高近4.2個百分點(diǎn)。文化新業(yè)態(tài)的強(qiáng)勁發(fā)展,文化新領(lǐng)域的拓展創(chuàng)新,引領(lǐng)和推動著我國文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
三、經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步提高,文化核心領(lǐng)域優(yōu)于相關(guān)領(lǐng)域
在規(guī)模不斷擴(kuò)大的同時,文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益也穩(wěn)步提高。2018年,規(guī)模以上文化企業(yè)法人單位實(shí)現(xiàn)的利潤總額為7971.4億元,與2013年相比提高了68.8%,年均增長11.0%。 分領(lǐng)域看,文化核心領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)利潤總額占到七成以上,為5760.2億元,占規(guī)模以上全部文化企業(yè)利潤總額的72.3%;文化相關(guān)領(lǐng)域利潤總額為2211.2億元,占27.7%。文化核心領(lǐng)域的資產(chǎn)利潤率為6.5%,高于文化相關(guān)領(lǐng)域的5.8%。其中,經(jīng)濟(jì)效益較好的行業(yè)類別是“新聞信息服務(wù)”、“內(nèi)容創(chuàng)作生產(chǎn)”和“文化裝備生產(chǎn)”,其資產(chǎn)利潤率分別為13.3%,8.3%和7.5%。
四、就業(yè)總量不斷增加,文化服務(wù)業(yè)吸納能力強(qiáng)
文化產(chǎn)業(yè)作為拉動我國經(jīng)濟(jì)增長的新興產(chǎn)業(yè),因其行業(yè)覆蓋范圍廣、產(chǎn)業(yè)鏈條長、關(guān)聯(lián)效應(yīng)好,吸納就業(yè)能力持續(xù)增強(qiáng)。截止到2018年末,我國文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員數(shù)達(dá)2789.3萬人,其中文化法人單位從業(yè)人員2055.8萬人,占全國二、三產(chǎn)法人單位從業(yè)人員的5.4%;文化個體經(jīng)營戶從業(yè)人員733.5萬人,占全國個體經(jīng)營戶從業(yè)人員的4.9%。與2013年末相比,文化就業(yè)總量增長了30.8%,其中文化法人單位從業(yè)人員數(shù)增長16.8%,文化個體戶從業(yè)人員數(shù)增長近1倍。
文化服務(wù)業(yè)已成為文化產(chǎn)業(yè)就業(yè)的主渠道。在文化法人單位從業(yè)人員中,共有文化服務(wù)業(yè)從業(yè)人員1213.7萬人,占59.0%,接近六成。在文化個體經(jīng)營戶從業(yè)人員中,文化服務(wù)業(yè)從業(yè)人員354.1萬人,占48.3%,接近一半。
五、多種所有制共同發(fā)展,社會資本投入力度加大
文化產(chǎn)業(yè)不同所有制共同發(fā)展的格局進(jìn)一步鞏固,形成推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的合力。2018年末,內(nèi)資單位208.7萬個,占全部文化產(chǎn)業(yè)法人單位的99.2%;從業(yè)人員1854.4萬人,占90.2%;擁有資產(chǎn)19.7萬億元,占87.4%;全年?duì)I業(yè)收入10.3萬億元,占79.3%。外資單位[4]16492個,占0.8%;從業(yè)人員201.5萬人,占9.8%;擁有資產(chǎn)2.9萬億元,占12.6%;全年?duì)I業(yè)收入2.7萬億元,占20.7%。
在內(nèi)資單位中,私營企業(yè)發(fā)展較快,所占比重較高。文化私營企業(yè)數(shù)已達(dá)到166.2萬個,占全部內(nèi)資單位數(shù)的八成;私營企業(yè)從業(yè)人員1196.5萬人,占64.5%;擁有資產(chǎn)6.6萬億元,占33.5%;實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入5.8萬億元,占56.1%,占比超過一半。文化產(chǎn)業(yè)私營企業(yè)發(fā)展活力強(qiáng)勁,在吸納就業(yè)和創(chuàng)收方面發(fā)揮了積極作用。
鼓勵和引導(dǎo)非公資本進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)的政策效果進(jìn)一步顯現(xiàn)。2018年,規(guī)模以上文化企業(yè)的實(shí)收資本為2.2萬億元,其中,國家資本占25.4%、集體資本占1.5%、法人資本占37.1%、個人資本占19.1%、港澳臺資本占8.4%、外商資本占8.2%,公有資本與非公有資本之比已經(jīng)達(dá)到27:73。
六、東部地區(qū)優(yōu)勢明顯,中西部發(fā)展加快
分區(qū)域看,東部地區(qū)的文化產(chǎn)業(yè)法人單位數(shù)量占全國的60.0%,從業(yè)人員數(shù)占61.6%,擁有資產(chǎn)占68.7%,營業(yè)收入占73.5%。法人單位數(shù)居全國前5位、從業(yè)人員數(shù)居全國前4位、資產(chǎn)居全國前6位、營業(yè)收入居全國前7位的省份均位于東部,東部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢明顯。 中部地區(qū)的法人單位數(shù)占全國的22.0%,從業(yè)人員數(shù)占23.4%,資產(chǎn)占15.4%,營業(yè)收入占16.4%;西部地區(qū)的法人單位數(shù)占全國的18.0%,從業(yè)人員數(shù)占15.0%,資產(chǎn)占15.9%,營業(yè)收入占10.1%。與2013年相比,中、西部地區(qū)呈現(xiàn)加快發(fā)展態(tài)勢,中、西部地區(qū)的上述指標(biāo)占全國比重均有上升,特別是中部地區(qū)的從業(yè)人員數(shù)占比提高了1.9個百分點(diǎn),法人單位數(shù)占比提高了1.6個百分點(diǎn);西部地區(qū)的資產(chǎn)占比提高了4.8個百分點(diǎn),法人單位數(shù)占比提高了3.0個百分點(diǎn),從業(yè)人員數(shù)占比提高了2.4個百分點(diǎn)。
但也要看到,我國文化產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展水平還不高,創(chuàng)新活力還不強(qiáng),單位規(guī)模集約化水平偏低,地區(qū)發(fā)展不平衡,產(chǎn)業(yè)發(fā)展不充分,與建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國、增強(qiáng)國家文化軟實(shí)力的發(fā)展目標(biāo)相比,尚有不少的差距。加快壯大文化市場主體,鼓勵和支持非公有制文化企業(yè)發(fā)展,深化文化領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,推動文化產(chǎn)業(yè)從粗放式發(fā)展模式向高質(zhì)量、高層次、精細(xì)化發(fā)展模式轉(zhuǎn)換,仍需各方共同發(fā)力。
注:
[1] 根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局《文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類(2018)》,文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)是指為社會公眾提供文化產(chǎn)品和文化相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)活動的集合。范圍包括:一是以文化為核心內(nèi)容,為直接滿足人們的精神需要而進(jìn)行的創(chuàng)作、制造、傳播、展示等文化產(chǎn)品(包括貨物和服務(wù))的生產(chǎn)活動,具體包括新聞信息服務(wù)、內(nèi)容創(chuàng)作生產(chǎn)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)服務(wù)、文化傳播渠道、文化投資運(yùn)營和文化娛樂休閑服務(wù)等活動;二是為實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)品的生產(chǎn)活動所需的文化輔助生產(chǎn)和中介服務(wù)、文化裝備生產(chǎn)和文化消費(fèi)終端生產(chǎn)(包括制造和銷售)等活動。
[2]新業(yè)態(tài)特征明顯的16個行業(yè)小類是:廣播電視集成播控,互聯(lián)網(wǎng)搜索服務(wù),互聯(lián)網(wǎng)其他信息服務(wù),數(shù)字出版,其他文化藝術(shù)業(yè),動漫、游戲數(shù)字內(nèi)容服務(wù),互聯(lián)網(wǎng)游戲服務(wù),多媒體、游戲動漫和數(shù)字出版軟件開發(fā),增值電信文化服務(wù),其他文化數(shù)字內(nèi)容服務(wù),互聯(lián)網(wǎng)廣告服務(wù),互聯(lián)網(wǎng)文化娛樂平臺,版權(quán)和文化軟件服務(wù),娛樂用智能無人飛行器制造,可穿戴智能文化設(shè)備制造,其他智能文化消費(fèi)設(shè)備制造。
[3]文化核心領(lǐng)域包括新聞信息服務(wù)、內(nèi)容創(chuàng)作生產(chǎn)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)服務(wù)、文化傳播渠道、文化投資運(yùn)營、文化娛樂休閑服務(wù)等6個行業(yè)大類,文化相關(guān)領(lǐng)域包括文化輔助生產(chǎn)和中介服務(wù)、文化裝備生產(chǎn)、文化消費(fèi)終端生產(chǎn)等3個行業(yè)大類。
[4]包括港澳臺商投資單位和外商投資單位。
[5]包括私營獨(dú)資、私營合伙、私營有限責(zé)任和股份有限公司。
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